Amsterdam

Gemeenteraad Amsterdam gaat informatie over besluitvorming toegankelijk maken

De Amsterdamse gemeenteraad gaat meedoen aan het landelijke project Open Raadsinformatie, met als doel om informatie zoals voorstellen, notulen, moties en stemuitslagen beter toegankelijk te maken. Dit maakt het makkelijker voor onderzoekers, journalisten, belangenorganisaties en burgers om te analyseren hoe de stad wordt bestuurd.

Eind dit jaar worden standaarden ontwikkeld en medio 2018 moet het nieuwe systeem gaan werken. Daarmee wordt uitvoering gegeven aan het raadsvoorstel voor «radicale transparantie» dat Zeeger Ernsting (GroenLinks) in juni 2015 heeft ingediend. Ondertussen heeft Helmie Bijleveld (SP) ook een motie hierover ingediend.

In principe is de meeste raadsinformatie al openbaar, maar vaak verstopt in pdf’s die soms ook nog eens moeilijk te vinden zijn. De gemeenteraad gaat de informatie nu in «herbruikbare» vorm beschikbaarstellen. Op die manier wordt het makkelijker om de informatie te analyseren en om apps te ontwikkelen die gebruikmaken van raadsinformatie.

Begin dit jaar kreeg de gemeenteraad al een nieuwe website, waar je bijvoorbeeld kan opzoeken hoe raadsleden hebben gestemd. Tegelijk werd het echter moeilijker om voorstellen te vinden. Als je zoekt naar een trefwoord dat voorkomt in een voorstel dat naar de raad is gestuurd, dan verwijst de zoekmachine je naar de agenda van de vergadering waar dat voorstel besproken is. Meestal staan er echter tientallen stukken op de agenda en is het onduidelijk welk van die voorstellen jouw zoekterm bevat.

Left-wing collaboration in Amsterdam

This weekend, PvdA (social-democrats), SP (socialists) and GroenLinks (green party) have announced a left-wing pact. The parties criticize the ‘worthless’ coalition agreement of the new right-wing national government and opt for a city that is sustainable and characterised by solidarity. At the same time, the pact is an indication that the signatories want to form a coalition after the local election in March 2018.

Such a far-reaching form of collaboration is quite remarkable by Amsterdam standards. Have there been signs that such an alliance was in the making? An interesting indicator is collaboration on motions and amendments. Jointly presenting a motion not only requires that you agree on substance, but also that you get along well.

The chart below shows the percentage of motions and amendments that were presented by PvdA, SP and GroenLinks, since the previous election (in order to iron out seasonal effects, the chart shows the 12-month moving average).

The numbers aren’t very large, so we shouldn’t draw too firm conclusions from this. That said, it appears that PvdA, SP and GroenLinks have increased their collaboration. This started around May, not very long after the national election in March.

Have there been similar overtures among right-wing parties? The chart below shows joint initiatives of right-wing VVD and christian-democrat CDA.

It appears that VVD and CDA have also increased their collaboration since the national election. The majority of their joint initiatives are from Werner Toonk (VVD) and Diederik Boomsma (CDA), often dealing with education. If the collaboration depends on the people involved, this doesn’t bode well for the future: Toonk has ended his membership of the city council.

D66 (green and pro-market) is in a bit of a quandary. Nationally, they’re part of the coalition with VVD; CDA and ChristenUnie, and locally they have commited to defend the national coalition agreement. On the other hand, in the Amsterdam council, D66 appears to have somewhat intensified its collaboration with GroenLinks and PvdA.

All in all, it appears that the national election has been a catalyst for changes at the Amsterdam level. Left-wing parties have increased their collaboration, which has now resulted in a quite remarkable pact. Right-wing parties also seem to explore closer collaboration, but it’s too early to say how sustainable this will be.

Examples of left-wing collaboration

The council members most actively involved in PvdA-SP-GroenLinks motions are Jorrit Nuijens (GroenLinks), Dennis Boutkan (PvdA) en Tiers Bakker (SP).

Recent motions dealt with topics including a municipal tax on «hot money» (Bakker, Roosma, Boutkan), transparency regarding the remuneration of board members of organisations that receive subsidies (Boutkan, Groot Wassink, Peters) and a cap on insecure jobs at the municipality (Boutkan, Ernsting, Peters).

Motions and amendments filed until 27 September have been published.

Het linkse pact in Amsterdam kwam niet helemaal uit de lucht vallen

Dit weekend hebben PvdA, SP en GroenLinks met een open brief in het Parool een links pact aangekondigd. De partijen zetten zich af tegen het ‘waardeloze’ regeerakkoord van het ‘christelijk-rechtse’ kabinet en kiezen voor een ‘een sociaal, duurzaam en solidair Amsterdam’. Het pact is tegelijk een aanwijzing dat de partijen na de verkiezing in maart 2018 samen een coalitie willen gaan vormen.

Zo’n verregaande vorm van samenwerking is voor Amsterdam best opmerkelijk. Zat dit er al aan te komen? Een aardige indicator is de samenwerking bij het indienen van moties en amendementen. Dit soort samenwerking vereist niet alleen dat je het inhoudelijk met elkaar eens bent, maar ook dat je samen door een deur kan en elkaar af en toe wat gunt.

De onderstaande grafiek laat zien hoeveel procent van de moties en amendementen zijn ingediend door PvdA, SP en GroenLinks, sinds de vorige verkiezing (om seizoenseffecten te corrigeren toont de grafiek telkens het gemiddelde over de voorgaande 12 maanden).

De aantallen zijn niet verschrikkelijk groot, dus we moeten hier geen al te ferme conclusies aan verbinden. Maar het lijkt erop dat PvdA, SP en GroenLinks vaker zijn gaan samenwerken. Dit begon ongeveer vanaf mei, niet zo lang na de Tweede Kamerverkiezing half maart.

Is er aan de rechterkant ook toenadering? De onderstaande grafiek toont gezamenlijke initiatieven van VVD en CDA.

Ook VVD en CDA lijken elkaar vaker op te zoeken sinds de landelijke verkiezing. Het gaat voor het overgrote deel om moties van Werner Toonk (VVD) en Diederik Boomsma (CDA), vaak over onderwerpen die te maken hebben met onderwijs. Als de samenwerking van personen afhangt, dan belooft dat weinig voor de toekomst: Toonk heeft inmiddels een punt gezet achter zijn raadslidmaatschap.

D66 zit een beetje in een spagaat. Aan de ene kant heeft de lokale D66-fractie zich voorgenomen het landelijke regeerakkoord van VVD, D66, CDA en ChristenUnie te steunen; aan de andere kant lijkt de partij in Amsterdam iets vaker de samenwerking met GroenLinks en PvdA te zoeken.

Al met al lijkt het erop dat de landelijke verkiezingsuitslag een katalysator is geweest voor de Amsterdamse politieke verhoudingen. Linkse partijen zijn meer gaan samenwerken, wat nu is uitgemond in een opmerkelijk samenwerkingspact. Rechts is er ook toenadering, maar het is te vroeg om te zeggen of die standhoudt (zeker als ze concurrentie krijgen van nieuwe partijen).

Voorbeelden van linkse samenwerking

De raadsleden die sinds mei het vaakst betrokken zijn geweest bij moties van PvdA, SP en GroenLinks zijn Jorrit Nuijens (GroenLinks), Dennis Boutkan (PvdA) en Tiers Bakker (SP).

Recente moties gingen over onderzoek naar het gemeentelijk belasten van flitskapitaal (Bakker, Roosma, Boutkan), transparantie over de beloning van bestuurders bij gesubsidieerde instellingen (Boutkan, Groot Wassink, Peters) en het inperken van flexibele contracten bij de gemeente (Boutkan, Ernsting, Peters).

Moties tot en met 27 september zijn gepubliceerd.

De 1.368 tabellen van Onderzoek en Statistiek

Op de website van de afdeling Onderzoek, Informatie en Statistiek van de gemeente Amsterdam zijn veel gegevens te vinden, maar die zijn niet altijd even makkelijk te vinden. Dat probleem los je ook niet op door te googelen naar filetype:xlsx site:ois.amsterdam.nl, want dat levert maar een fractie op van de beschikbare tabellen.

Daarom hier een overzichtje met alle (?) 1.368 tabellen op de website van OIS. Kan van pas komen als je cijfers zoekt over de fitnessexplosie van de afgelopen jaren, over de groei van het aantal uitgeleende buitenlandse jeugdboeken door bibliotheken, of over de afdelingen van de gemeente die het meeste uitgeven aan uitzendkrachten.

Stadsdelen te groot voor indeling CBS

Sinds vorig jaar zijn er in de Kerncijfers Wijken en Buurten van het CBS geen cijfers meer te vinden over de Amsterdamse stadsdelen. De wijziging heeft niets te maken met de afbrokkelende macht van de stadsdelen. De reden is dat de grootte van de wijken en buurten in Amsterdam teveel afweek van de rest van Nederland, aldus CBS Infoservice.

In de oude indeling vielen de wijken van het CBS samen met de Amsterdamse stadsdelen. Een gemiddeld stadsdeel had echter ruim 100 duizend inwoners, terwijl wijken in de rest van Nederland gemiddeld ruim 5 duizend inwoners hadden.

Vanaf 2016 worden daarom de oorspronkelijke Amsterdamse buurten als wijk aangeduid. De term buurt wordt voortaan gebruikt voor een gedetailleerdere indeling. In 2015 had Amsterdam 8 wijken (de stadsdelen plus Westpoort) en 97 buurten; in 2016 waren dat 99 wijken en 479 buurten.

Als je ontwikkelingen in de tijd wil analyseren, dan is het handig om de buurtcodes uit 2015 te kunnen vertalen naar wijkcodes uit 2016. Het CBS heeft zelf geen conversietabellen beschikbaar. Het lijkt erop dat je de codes vrij makkelijk kan omzetten, bijvoorbeeld met de Pythoncode:

def convert_code(x):
    x = 'WK' + x[2:]
    x = x[:6] + x[-2:]
    return x

Let op: er zijn ook kleine grenswijzigingen en wellicht ook naamswijzigingen doorgevoerd, zo laat het CBS weten.

Tussen 2010 en 2011 is de indeling voor Amsterdam ook al aangepast, maar toen ging het vooral om wijzigingen in de schrijfwijze van de buurtnamen, bijvoorbeeld Bijlmer-Centrum D, F en H versus Bijlmer-Centrum (D, F, H). Bovendien zijn de codes vaak ook veranderd. Je kan dit lijstje gebruiken om de buurtnamen uit 2010 te vertalen naar de buurtnamen uit 2011 (achtergrond). Let op: geen garantie dat het altijd klopt!

Informatie over de gebiedsindeling in Amsterdam is hier te vinden. In dat overzicht is de CBS-aanpassing uit 2016 nog niet verwerkt.

Pages